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解决大学生就业问题的意见
时间:2010年2月1日 作者:

  近年来,高校毕业生就业问题日益突出,受到了社会的普遍关注。

  2001年我国大学毕业生数量为115万,2002年为145万,2003年为212万,2004年为280万,2005年达到338万,2006年为413万,2007年为495万,2008年为558万,2009年为610万。据教育部统计,2001年大学本科毕业生待业人数为34万人,2005年增至79万人,2007年与2008年毕业的大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作。如果2007年与2008年的未就业学生与2009年610万应届高校毕业生一起竞争工作,这个数字将高达860万。

  2008年,席卷全球的国际金融危机,对我国乃至世界经济造成了巨大的冲击。它对我国实体经济的冲击主要体现在海外市场业务的缩减以及国内市场需求的影响。这使劳动力市场的供求数量矛盾更加突出。2009年,我国的经济增长目标是“保八”,依靠经济增长为社会创造800万个就业岗位。但相对2400万劳动供给数量而言,劳动力市场仍然要面对严重供大于求的现状。金融危机对我国经济造成的不利影响存在“滞后期”,体现在劳动力市场上,可能会表现为由沿海地区转向中西部地区、由外向型企业转向各类企业、由劳动密集型中小企业转向规模以上企业、由农民工转向城镇劳动力,劳动供给数量与劳动需求数量上的不平衡可能进一步扩大。在此背景下,大学生作为职场新人显然更易受冲击,从而使大学毕业生的就业问题凸显出来。

  面对严峻的就业形势,为拓宽就业渠道,缓解就业压力,建议从以下几方面采取措施:

  一、转变观念,加强引导,客观定位

  要加大对大学生就业方面的宣传教育力度,就大学生普遍关心的问题,经常性地开展宣讲活动。要通过已就业并取得一定成就的大学生言传身教,引导即将毕业的大学生树立正确的就业观念。邀请不同所有制企事业单位或人力资源部门的领导,通过座谈、论坛、报告等不同形式,加强与大学生的沟通交流,使其认清就业形势,从而转变就业观念。

  二、继续鼓励大学生到基层工作

  鼓励大学生到基层工作已经取得了实效,并从一定程度上缓解了就业压力。因此,要继续加大工作力度,鼓励更多的大学生到基层工作,特别是城市社区、乡镇、农村村委会等。到基层锻炼,一方面大学生本人可以积累更多的基层工作经验,为以后走上重要工作岗位、完成重要工作任务奠定基础;另一方面也为提升基层干部队伍素质,提高基层工作质量和效率等提供保障。同时,作为政府,应给予志愿到基层工作的大学生更多的优惠政策,以调动大学生参与的积极性。

  三、加强大学生就业实习基地建设,为提高大学生实际工作能力搭建平台

  大学生实习基地建设,有利于促进人才需求和市场就业更好地相结合,有利于帮助大学生提高职业竞争能力,有利于拓展企业识人、选人的渠道和途径,通过在企业中开展大学生就业实习基地工作,使企业和大学生之间能够建立便捷、相互沟通的桥梁,使高校毕业生能够及时了解企业及其发展对于人才的需求,提高大学生社会实践能力,使企业有针对性地吸引和选拔人才。同时,通过实习基地建设,使高等学校的科技成果转化为企业的生产力,实现教学、生产与科研相互促进。因此,要加强大学生就业实习基地建设,搭建实习平台,为大学生提供在实践中提高的机会。有关部门应加强有关政策和措施的研究,对接受高校毕业生实习的企业给予一定的政策扶持和资金奖励,对大学生实习期间涉及到的待遇、保险、劳动合同等进行规范,从而保证双方的利益。

  四、创造良好的就业环境,拓宽就业渠道

  政府一方面应加大对大学生创业的支持力度,从工商注册、创业资助、税费优惠、创业服务等多方面全力解决大学生创业过程中碰到的实际困难,为大学生自主创业提供条件;另一方面应切实加强各项创业实训服务工作,如组织召开大学生创业实训项目推介会、大学生创业实训现场交流会、实训人才专场招聘会,建立创业导师制,聘请创业培训教师、成功企业家等,采取多种指导形式,帮助大学生提高创业实践能力。同时政府应出台相应政策和措施,对每年解决一定数量大学生就业的用人单位,在税收、行政收费、各种奖励等方面给予优惠和照顾,进一步拓宽大学生就业渠道。

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